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与华夏欣欣向荣的大好形势正好相反，蒙古国这几年可以说过得非常艰难，经济停滞不前，人民失业率巨增，再加连续几年的干旱，蒙古国的经济现在已经到了崩溃的边沿。
从两国边境地区就可以看得出来，无论是城市建设还是人民的生活水平，蒙古起码比华夏要落后三十年。在这种情况下蒙古的群众自然是希望来到华夏生活了，短短的几年时间里，就有十几万人口非法进入华夏。虽然华夏的边防部队也采取了若干项措施，但依然阻止不了越来越多的非法越境者。
在这种形势下，蒙古国从到下也改变了原有的看法，不仅对华夏采取了好的态度，而且还要求政府主动与华夏进行谈判，与华夏成立一个联邦式的国家。政治是崇高的，但人民想过幸福生活的愿望，是任何人都阻挡不住的。
蒙古大呼拉尔会议以多数票赞成，通过了一项法案：授权政府与华夏进行对话，通过谈判的方式与华夏结成一个联邦式的国家，具体的模式最好采用香港的一国两制。
蒙古国总统多尔伯特派特使来到华夏，给华夏主席穆国兴给来了一封亲笔信，信中明确表达了蒙古想与华夏共同组成一个联盟国家的愿望。
这可以说是华夏历史的又一件大事。一百多年前，由于种种原因，蒙古在前苏联的纵下，离开了华夏这个大家庭，这也成了华夏人民心中永远的伤痛，现在蒙古看到华夏富强了又要想回来，他们的这种心态也是可以理解的。
华夏各界也对这件事情出现了两种不同的声音：一种意见认为，蒙古回归祖国是一件大好事，蒙古回归后不仅为华夏增加一个宽阔的战略缓冲地带，还可以充分的利用蒙古境内丰富的矿产资源，这不仅在政治有巨大的影响，在经济方面也是有巨大的好处。
还有一种意见认为，两百多年前蒙古脱离了华夏认贼作父，跟在苏联的后面充当了急先锋，他们现在遇到了困难也是咎由自取，暂时不应该同意他们回归。
政治局常委会召开会议，专门讨论这个问题，面对这么一个重大的事件，常委们都格外的慎重。
“同志们。”一号首长穆国兴主持了这次会议：“蒙古大呼拉尔会议以多数票通过了一次法案，要求与我们组成一个联邦式的国家，前天蒙古国总统多尔伯特派特使带来了一封亲笔信，也表达了这个愿望，信中建议双方尽快的进行这方面的谈判。这是一件关系到国家统一的大事，请大家谈一谈。”
人大常委会委员长陈音浩说道：“蒙古
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